隨后，記者致電廈門市招生考試委員會辦公室。該部門工作人員同樣表示無法回答：“我們只是報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)，而資格審核主要是由聯(lián)招辦負(fù)責(zé)，特殊情況由聯(lián)招辦決定。聯(lián)招辦同意，我們就同意。”記者又致電上海市高校招生辦公室，該部門表態(tài)與廈門市招生考試委員會辦公室類似。
記者撥通了全國聯(lián)招辦的電話，工作人員告訴記者，之前也有考生向該機(jī)構(gòu)反映過該問題，他們已經(jīng)了解該情況，并已將該情況匯報(bào)給了教育部。
“不是我們不管，而是政策沒改的話，我們是沒辦法限制他們的。”該工作人員表示，按照現(xiàn)行全國聯(lián)招簡章，報(bào)考人員持有、滿足中國護(hù)照、外國長期居留權(quán)、報(bào)名前4年中累計(jì)2年在國外居住、高中三年成績、高中畢業(yè)證書等資料、條件，就可以華僑生身份報(bào)考。該簡章等招生政策是教育部、外交部、國務(wù)院僑辦、公安部等部委聯(lián)合制定的，全國聯(lián)招辦只是負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)行政策。
該工作人員再三強(qiáng)調(diào)：“我們是沒辦法判斷出哪些考生是通過中介報(bào)名的。”該工作人員以通過馬來西亞第二家園計(jì)劃報(bào)名的考生舉例說，該機(jī)構(gòu)目前只能看到該考生是馬來西亞華僑，但無法分辨該考生是真華僑，還是通過中介操作的身份。
楊一平建議，由于絕大部分鉆空子的“華僑生”唯一目的是全國聯(lián)招，其父母并不會像大部分華僑生父母一樣，有長時(shí)間生活在國外的經(jīng)歷。國家相關(guān)部門可從這方面出臺部分限制性條款。此外，由于菲律賓特別居留退休簽證、馬來西亞第二家園計(jì)劃等項(xiàng)目已成為“重災(zāi)區(qū)”，相關(guān)部門也應(yīng)對通過這些項(xiàng)目獲取華僑生資格的考生，出臺限制性條款。
【律師說】 鏟斷“華僑生”背后的 黑色利益鏈
國內(nèi)生“變臉”為“華僑生”的行為雖未構(gòu)成違法，但嚴(yán)重影響了全國聯(lián)招生態(tài)。大量“有錢任性”的“華僑生”涌入，不但侵占了真正華僑生的指標(biāo)，降低了他們的錄取比例，還沖擊了我國的高等教育質(zhì)量，對于其他國內(nèi)學(xué)生也很不公平。
為此，主管部門要加強(qiáng)對考生報(bào)名資格的審查工作，保持對其中違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓打擊態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對提供虛假報(bào)名材料取得報(bào)名資格的“華僑生”，考試前查實(shí)的，要取消其報(bào)名、考試資格;考試后查實(shí)的，要取消其高考成績和錄取資格;錄取以后查實(shí)的，要取消其入學(xué)資格;就算已畢業(yè)的，也要取消、收回其學(xué)籍、學(xué)歷證書。此外，要消除信息的“黑障”，推進(jìn)華僑生報(bào)考以及錄取信息的全方位公開，置于陽光之下。
由于目前“華僑生”家長、中介“挖掘”法規(guī)漏洞，主管部門要盡快填補(bǔ)或修復(fù)可能存在問題的政策漏洞，對各種鉆空子的違法行為多方攔截、精準(zhǔn)打擊。由于絕大部分“華僑生”父母長期工作、生活在國內(nèi)，并不會像真正的華僑生父母擁有國外工作、生活的經(jīng)歷。主管部門應(yīng)在這方面想辦法、設(shè)門檻，要求報(bào)考者提供這方面的材料。即便不能徹底鏟除這一問題，也讓投機(jī)取巧者付出極大代價(jià)，不能讓全國聯(lián)招成為投機(jī)取巧者入讀國內(nèi)名校的“歪門邪路”。
這種現(xiàn)象之所以愈演愈烈，這類“移民中介”“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”四處宣傳，甚至在公開媒體上大肆炒作，起了推波助瀾的作用。這類機(jī)構(gòu)通過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，鉆政策空子，幫國內(nèi)學(xué)生辦理菲律賓、馬來西亞等國長期或永久居留權(quán)，從中收取好處費(fèi)。相關(guān)部門要勇于亮劍，不能以它們“合法”而撒手不管，而要通過規(guī)范報(bào)考條件等舉措，有效打擊，斬?cái)?ldquo;華僑生”背后的黑色利益鏈。（作者王永杰，系北京澤永律師事務(wù)所主任律師）
