歲末19所高校密集召開廉政會 近半高校經(jīng)費自查

    近一個月內(nèi)，中國傳媒大學(xué)、中央音樂學(xué)院、北京郵電大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)等4所部屬高校領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)事件被中紀(jì)委點名通報，一周之內(nèi)四所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)被免職，高教領(lǐng)域接連發(fā)生腐敗案令輿論嘩然、愕然。高教領(lǐng)域掀起了新一輪的反腐風(fēng)暴，與之呼應(yīng)的，北京各個高校近期密集召開校內(nèi)黨風(fēng)廉政專題會。據(jù)北京青年報記者近日不完全統(tǒng)計，進(jìn)入12月，近20所北京高校密集召開了形式多樣的與黨風(fēng)廉政相關(guān)的專題會，部分高校日前已啟動本?？蒲薪?jīng)費、財務(wù)等專項自糾自查。曾被中紀(jì)委點名通報的高校，如北郵、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)還布置全校黨員干部落實“中央八項規(guī)定”的“回頭看”活動。

　　19所在京高校密集召開“廉政專題會”

　　12月1日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)出通報稱，教育部黨組當(dāng)日召開視頻會，對近期查處的3所部屬高校4起違反中央八項規(guī)定精神問題等典型案件進(jìn)行通報。北青報記者注意到，此后10余天時間內(nèi)，在京各個高校網(wǎng)站紛紛掛出了近期召開黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會的新聞稿。

　　據(jù)北青報記者不完全統(tǒng)計，包括北大、清華、人大、北師大在內(nèi)的19所高校以不同形式召開廉政建設(shè)專題會議。他們中既有近兩個月內(nèi)被中紀(jì)委點名的高校，也有教育部直屬重點大學(xué)和北京市屬大學(xué)。會議主題既涉及“三嚴(yán)三實”“四風(fēng)”的整改工作，也有“講規(guī)矩 守紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)班、“領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育會”等不一而足。

　　各高校的參會人員安排各有側(cè)重，多數(shù)學(xué)校的參會者以校領(lǐng)導(dǎo)，黨委委員、紀(jì)委委員，分黨委書記、中層干部會議為主。這當(dāng)中以清華大學(xué)最為特別，該校“三嚴(yán)三實”座談會上，離退休教職工、校友和在校學(xué)生以“黨風(fēng)校風(fēng)監(jiān)督員”身份列席。據(jù)相關(guān)老師透露，監(jiān)督員們還就把握好貫徹八項規(guī)定精神和保障教職工正常福利的界限、辦公用房整改、一些老舊住宅樓基礎(chǔ)設(shè)施改造等問題給學(xué)校提出建議。

　　部分學(xué)校召開連續(xù)性的“小班”式學(xué)習(xí)，如北師大、北科大、中傳、北航等學(xué)校。據(jù)北師大官網(wǎng)消息，該校在教育部召開視頻通報會的當(dāng)天，該校資產(chǎn)經(jīng)營公司就組織專題教育學(xué)習(xí)研討會。陳光巨副校長表示，當(dāng)前資產(chǎn)經(jīng)營公司在抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真自查。兩天之后，北師大再次召開分黨委書記會，70余人參會，校黨委書記劉川生在會上提到，學(xué)校近期下發(fā)了公務(wù)接待、公車清理、辦公用房等文件，要求嚴(yán)格落實辦公用房、“三公”、兼職取酬等相關(guān)規(guī)定。

　　被紀(jì)委點名的大學(xué)緊急開展“回頭看”檢查

　　北青報記者注意到，與其他高校的開會頻率相比，近期被中紀(jì)委點名通報的四所大學(xué)開會更密集。如對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，除了在1日當(dāng)天的視頻通報會以外，分別在12月3日、4日召開黨員大會、黨外代表人士重要信息通報會。被點名通報當(dāng)天，該校黨委立即要求各領(lǐng)導(dǎo)干部即日起就開展“八項規(guī)定”的“回頭看”工作：自查2013年以來在執(zhí)行八項規(guī)定方面存在的問題。學(xué)校為此還會成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不允許學(xué)校內(nèi)有“特殊公民”、“特殊領(lǐng)域”和“特殊身份”。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長施建軍在會上表示，“此次教育部通報的3所高校4起典型案件，教訓(xùn)極其深刻。”黨委要在八個方面開展自查自糾，如違規(guī)持有因私護照問題；個人事項報告不規(guī)范不到位問題；違規(guī)兼職取酬問題等。與此相類似的，因三校領(lǐng)導(dǎo)套取科研經(jīng)費私設(shè)“小金庫”被通報的北京郵電大學(xué)，在12月7日開會時，同樣要求全校各部門深入開展一次貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”活動。

　　近半高校啟動財務(wù)自查活動 經(jīng)費卡得更緊

　　“到年關(guān)了，我明顯感覺各個學(xué)校的主題年會或新年聯(lián)歡會等活動少了很多，學(xué)校的財務(wù)對類似活動經(jīng)費管理卡得嚴(yán)了。”一位不愿透露姓名的高校老師昨天接受采訪時告訴記者。高校財務(wù)和科研經(jīng)費約束日益收緊的現(xiàn)狀，也能從近期各大高校的廉政“吹風(fēng)”的議題看出些端倪。

　　北青報記者統(tǒng)計，19所高校中近半院校在近期的廉政專題會上部署或已啟動財務(wù)和科研經(jīng)費自糾自查，除被通報的4所高校外，如北科大、北化工、北語、北外、華北電力均在會上提到財務(wù)和經(jīng)費自查的問題。中央財經(jīng)大學(xué)校長在12月7日的全校黨員干部大會上透露，“教育部對典型案例通報后，我們及時進(jìn)行了對照檢查，已經(jīng)開展了4次自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)典型案例所反映的問題，在我們學(xué)校也有不同程度的存在?！?/span>

　　北化工則在近期召開“落實中央八項規(guī)定自查自糾工作布置會”，提出將重點對近年來新立項及正在執(zhí)行的所有科研項目開展全方位的自查自糾，可能會邀請第三方會計師事務(wù)所來重點審計。

　　內(nèi)存

　　廉政會情況將通過“機要件”寄給教育部紀(jì)檢組

　　本月初，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于報送黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的通知》，該通知要求部屬各高等學(xué)校黨委報送一份“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況”的報告，以“對本校2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況、主要做法、經(jīng)驗特點進(jìn)行總結(jié)”，同時還附上了一張廉政工作的“統(tǒng)計表”，規(guī)定時間內(nèi)各校需通過機要途徑寄給駐教育部紀(jì)檢組。

　　該表格包括9大項目內(nèi)容，既需統(tǒng)計出“召開常委會、全委會次數(shù)”，特別是“研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題的次數(shù)”，還要統(tǒng)計出校黨委和紀(jì)委相關(guān)班子成員落實“兩個責(zé)任”的情況。如黨委集體廉政談話人數(shù)、紀(jì)委書記個別談話和約談人數(shù)，選人用人提拔前征求紀(jì)委后暫緩提拔的人數(shù)。此外，紀(jì)檢部門處理信訪件數(shù)和違反“八項規(guī)定”處理人數(shù)均在統(tǒng)計之列。通知還要求，“報告材料要實事求是，以事實支撐觀點，用數(shù)據(jù)說話（盡可能與上年數(shù)據(jù)相比，反映動態(tài)變化）”，不搞“穿靴戴帽”。

　　專家對話

　　高校應(yīng)在七個領(lǐng)域

　　狠抓“反腐”落實

　　高校年末密集召開廉政會，究竟透露出什么樣的反腐信號？北青報記者就此電話采訪了北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水。

　　北青報：我們注意到高校年末密集召開廉政會，您認(rèn)為是哪些原因造成的？

　　莊德水：首先，年末開此類會本是一個規(guī)定動作。而今年是多種因素交織在一起，因此會給人會議格外密集的感覺。中央巡視組進(jìn)駐教育部，部分高校也正接受巡視，近兩個月來中紀(jì)委對4所高校領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)事件點名通報。如此氛圍下，各校也會采取一些應(yīng)急的措施。此外，中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，各校各地也在近期集中開會學(xué)習(xí)。

　　北青報：相比往年，今年很多高校開會提出了“要自糾自查”，對此您怎么看？

　　莊德水：最近高校被點名通報，讓很多學(xué)校會意識到反腐已進(jìn)入新階段?！皠诱娓瘛钡母咝７锤呀?jīng)來臨，這在一定程度上會倒逼各校抓緊整改。他們不再是旁觀者和等待者，而是應(yīng)該自覺地自糾自查，減少腐敗的風(fēng)險。

　　北青報：從“自查自糾”的項目看，近半高校涉及科研經(jīng)費和高校財務(wù)。

　　莊德水：對。高校腐敗問題相對集中的領(lǐng)域有7大方面，包括基建項目和物資采購、招生錄取、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等。 這七個領(lǐng)域，教育行業(yè)特征最為鮮明，資源最為集中，它們是高校反腐狠抓落實的方向。

　　本組文/本報記者 劉旭 王曉蕓 雷嘉 李夢婷