20余省份發(fā)文鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 明確休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策

      中新網(wǎng)北京5月15日電(呂春榮)去年5月，國(guó)家層面專門發(fā)布促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件，一年來，全國(guó)已有20余省份出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的改革方案，這些省份明確支持實(shí)施彈性學(xué)制，允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。在一些地方設(shè)計(jì)的方案中，大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限被細(xì)化為2至8年不等。

　　多地發(fā)文允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)

　　日前，廣西出臺(tái)了《深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》，其中， “允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的規(guī)定引發(fā)輿論關(guān)注。

　　廣西提出，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長(zhǎng)2至5年，休學(xué)創(chuàng)業(yè)時(shí)間可視為其參加實(shí)踐教育時(shí)間。

　　去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》?！兑庖姟肪吞岢觯瑢?shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　在國(guó)家倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，大學(xué)生無疑是創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中的一支生力軍。而上述措施，也被外界認(rèn)為是政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種做法。

　　中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者統(tǒng)計(jì)，自國(guó)家層面下發(fā)文件以來，目前，包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺(tái)各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。

　　這些方案中，廣西、黑龍江、福建等一些省份進(jìn)一步明確了大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留學(xué)籍的具體年限，這些地區(qū)規(guī)定的休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限不等，介于2年到8年之間。其中，黑龍江規(guī)定，經(jīng)高校評(píng)估后，大學(xué)生(研究生除外)休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)籍最長(zhǎng)可保留8年。

　　聘請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)大學(xué)講課 高校教師去企業(yè)掛職鍛煉

　　允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，如何培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，也是當(dāng)前中國(guó)高校面臨的一個(gè)重要課題。

　　上述國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》就明確，面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理。

　　在教師方面，意見還提出，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，并制定兼職教師管理規(guī)范。

　　針對(duì)這一方面，日前公布方案的廣西就提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校教學(xué)教程體系。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程不少于32學(xué)時(shí)、不低于2個(gè)學(xué)分。高校要組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才開發(fā)開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程并納入教學(xué)計(jì)劃 。

　　此外，廣西還提出，建立高校教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，高校教師每2年至少有2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。

　　和廣西一樣，許多省份也明確將創(chuàng)業(yè)課程納入到高校教學(xué)體系。

　　其中，廣東鼓勵(lì)高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，鼓勵(lì)高校聘請(qǐng)科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人等校外專家學(xué)者兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。福建則提出，引進(jìn)和建設(shè)一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程，建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

　　值得注意的是，不只開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，浙江還進(jìn)一步提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院。浙江明確，2016年3月底前，全省普通高校普遍建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　高校給大學(xué)生發(fā)創(chuàng)業(yè)“紅包”

　　此外，資金問題也是許多大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”的一大現(xiàn)實(shí)問題。為此，在多地的促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案中，政府給大學(xué)生設(shè)計(jì)了創(chuàng)業(yè)“紅包”。

　　今次發(fā)布方案的廣西提出，2016—2017年，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)資金中安排。

　　除了補(bǔ)助，有些地方還給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)的，安徽將給予一次性5000到10000元補(bǔ)助。上海則提出，將落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見習(xí)補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策措施。

　　此外，各地加大資金扶持力度，這對(duì)許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是一個(gè)政策大禮包。

　　以黑龍江為例，黑龍江省級(jí)財(cái)政投入2億元新成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保公司，將專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保；每年安排1億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”，支持在校和畢業(yè)五年以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；每年安排3000萬元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。

　　重慶則鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。(完)