“根據(jù)《意見》實(shí)施改革后，高校教師職稱評(píng)審權(quán)將全部直接下放至高校，由高校自主組織職稱評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘用。條件不具備、尚不能獨(dú)立組織評(píng)審的高校，可采取聯(lián)合評(píng)審的方式。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前就五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》接受記者采訪時(shí)表示。
《意見》瞄準(zhǔn)高等教育改革發(fā)展中的學(xué)科專業(yè)、編制、崗位、進(jìn)人用人、職稱評(píng)審、薪酬分配、經(jīng)費(fèi)使用等方面的深層次問題，進(jìn)一步向地方和高校放權(quán)，給高校松綁減負(fù)、簡(jiǎn)除煩苛，讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)。
該負(fù)責(zé)人表示，在評(píng)審方法方面，強(qiáng)調(diào)將師德表現(xiàn)作為評(píng)聘的首要條件，提高教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)谠u(píng)聘中的比重。針對(duì)不同類型、不同層次教師，按照哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型，建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善同行專家評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式。
據(jù)了解，《意見》提出的改進(jìn)高校教師職稱評(píng)審機(jī)制，主要包括下放高校教師職稱評(píng)審審批權(quán)和改進(jìn)教師職稱評(píng)審方法。
改革前，根據(jù)2012年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》，高校副教授評(píng)審權(quán)的審批工作由教育部下放到省級(jí)人民政府教育行政部門實(shí)施。多數(shù)省份逐步將評(píng)審權(quán)下放到高校，由高校自主評(píng)聘，不具備評(píng)審權(quán)的高校參加省級(jí)政府部門組織的職稱評(píng)審。2017年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》取消了高等學(xué)校副教授評(píng)審權(quán)審批，高�？梢宰灾髟u(píng)審副教授。根據(jù)《國(guó)家教育委員會(huì) 人事部關(guān)于進(jìn)一步做好授予高等學(xué)校教授、副教授任職資格評(píng)審權(quán)工作的通知》(教人〔1994〕19號(hào))和2004年《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))，高校教授評(píng)審權(quán)的審批工作由教育部實(shí)施。具備評(píng)審權(quán)的高校自主評(píng)聘，不具備評(píng)審權(quán)的高校參加省級(jí)政府部門組織的職稱評(píng)審。
除此之外，該負(fù)責(zé)人也表示，此前在評(píng)審方法方面，不同程度存在對(duì)師德、教學(xué)業(yè)績(jī)考核重視不夠，科研成果重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的情況，科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全建立。
