對于多地曝光的高校強制實習，不實習不給畢業(yè)證，扣學分的現(xiàn)象，4月27日，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長謝俐在回答記者提問時表示，發(fā)現(xiàn)一起(強制實習)，抓一起，絕不手軟。
“現(xiàn)在教育部有文件，規(guī)定了學校和企業(yè)合作哪些行為不被許可，如果出現(xiàn)了違規(guī)情況，學生和社會各界可以通過網(wǎng)絡和電話進行舉報。”謝俐表示，教育部不僅要做好規(guī)章制度制定的工作，還會做好接下來校企合作等相關方面的監(jiān)督工作等。
4月27日，教育部召開發(fā)布會，解讀《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，介紹教育部推進產教融合、校企合作有關情況，并宣布2018年職業(yè)教育活動周啟動儀式將于5月6日下午在天津舉行。
教育部召開發(fā)布會就《職業(yè)學校校企合作促進辦法》進行解讀
產教融合、校企合作是辦好職業(yè)教育的關鍵
謝俐在發(fā)布會現(xiàn)場表示，產教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學的基本模式，是培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才的內在要求，也是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。
“2010年，《教育規(guī)劃綱要》提出，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化。2014年，國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定促進校企合作辦學有關法規(guī)和激勵政策。2016年，中央深改組要求盡快印發(fā)有關校企合作促進的政策文件。黨的十九大明確提出‘深化產教融合、校企合作’的要求。為此，教育部職業(yè)教育與成人教育司在長期工作基礎上，聯(lián)合有關部門，共同印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(以下簡稱《辦法》)。”謝俐介紹了《辦法》的制定背景并指出，《辦法》通過明確職業(yè)學校校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監(jiān)督檢查等，建立起校企合作的基本制度框架，對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，回應戰(zhàn)線和社會多年的呼聲，深化產教融合、校企合作，奮力辦好新時代職業(yè)教育，具有重要意義。
此前，在2017年底，國辦印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》。謝俐表示，該《意見》更多側重產教融合，《辦法》則多側重校企合作，兩個文件共同形成了推動職業(yè)教育提高質量，深化產教融合、校企合作的政策組合拳。
他補充說，《辦法》突出促進、規(guī)范和保障三個關鍵詞，主要政策創(chuàng)新點有6個方面。
一是明確了校企合作是指中、高等職業(yè)學校和企業(yè)在實施職業(yè)教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動。
二是提出了要建立校企主導、政府推動、行動指導、學校企業(yè)雙主體實施的合作機制。規(guī)定了校企合作組織形式、主體資質、合作形式、各方權責、協(xié)議內容、過程管理等內容。
三是明確了校企可以結合實際，在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展7種形式合作。
四是明晰了國家在促進跨區(qū)域校企合作方面的職責、地方政府的職責以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。
五是提出了政府和社會資本合作、購買服務、落實財稅用地、職業(yè)教育集團以及支持產教融合型企業(yè)試點、促進教師和企業(yè)人員雙向流動、保護學生權益、建設服務體系等具體措施。
六是規(guī)定了教育和相關部門的監(jiān)督檢查職責和違法行為的懲處機制等內容，規(guī)定了國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運行機制和職權分工。
為了推進《辦法》實施，教育部職業(yè)教育與成人教育司開展了加強統(tǒng)籌領導、打出政策組合拳、開展大樣本試點、持續(xù)予以推動等工作舉措。
其中，研究制定并啟動實施“十百千”產教融合行動計劃，通過部省共建職業(yè)教育實驗區(qū)等形式，遴選10個左右省份、100個左右城市、1000家左右示范職業(yè)學校(職教集團)和企業(yè)，深化產教融合、校企合作。并繼續(xù)推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)，進一步提升技術技能人才培養(yǎng)質量。繼續(xù)指導建設一批校企深度合作項目，助推企業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2015年起，教育部分兩批布局了364個現(xiàn)代學徒制試點，覆蓋600多個專業(yè)點、5萬余名學生(學徒)。
積極推動國家層面“大學生實習條例”立法進程
教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長田福元在現(xiàn)場介紹部分高校轉型發(fā)展情況時表示，引導部分地方本科高校向應用型轉變是黨中央、國務院的重大決策部署，其內涵是推動高校把辦學思路真正轉到服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，把辦學模式轉到產教融合、校企合作上來，人才培養(yǎng)重心轉到應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。
下一步，教育部發(fā)展規(guī)劃司將加強高校轉型發(fā)展總結評估，加快構建配套制度體系，推動高校轉型改革邁向縱深。一是健全高等教育分類發(fā)展政策體系，推動各地落實《“十三五”時期高等學校設置工作的意見》，以人才培養(yǎng)定位為基礎建立高等教育分類體系，積極推進高校分類管理、分類發(fā)展，探索建立不同類型高校撥款標準、質量評估、人事管理、檢測評價等制度。二是構建產教融合發(fā)展政策體系，三是面向中國制造2025等國家重大戰(zhàn)略，搭建校企合作平臺。
為推動普通本科院校深化產教融合、校企合作，教育部高等教育司副司長范海林則表示，高教司將實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”2.0，積極推動國家層面“大學生實習條例”立法進程，完善黨政機關、企事業(yè)單位、社會服務機構等接收高校學生實習實訓的制度保障，深入開展新功課研究與實踐，構建產學合作協(xié)同育人項目三級實施體系等。
“人才強旅，科教興旅”，旅游主管部門歷來重視人才工作，尤其高度重視旅游院校的人才培養(yǎng)工作。全國旅游職業(yè)教育教學指導委員會主任委員、文化和旅游部人事司班子成員繆沐陽強調，全國旅游職業(yè)教育教學指導委員會2017年在全國范圍內遴選了50所旅游職業(yè)院校作為示范基地，包括31所高職和19所中職，將連續(xù)3年，年均投入350余萬元專項經(jīng)費，引導加強校企合作頂層設計。
發(fā)布會現(xiàn)場還介紹了2018年職業(yè)教育活動周的相關籌備情況。
自2015年國務院批復每年5月第二周設為“職業(yè)教育活動周”以來，在有關部門的大力支持下，活動周迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了三屆。今年適逢改革開放四十周年，活動周將以“職教改革四十年，產教融合育工匠”為主題，于5月6日至12日由教育部等九部門聯(lián)合舉辦。其中，活動周全國啟動儀式暨第十一屆全國職業(yè)院校技能大賽開幕式將于5月6日下午在天津舉行。
