有全國人大代表提出建議,應(yīng)實(shí)行高中階段免費(fèi)教育。近日,教育部在公開答復(fù)中表示,中央政策要求各地嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍,下一步將進(jìn)一步加大學(xué)生資助資金投入力度,切實(shí)落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
高中階段教育是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),國家歷來高度重視高中階段教育事業(yè)發(fā)展。2015年至2019年,我國高中階段教育國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)28110.51億元,其中2019年6512.12億元,比2015年增加1728.92億元,年均增長率8.02%。
教育部提到,2018年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》,明確始終堅(jiān)持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》精神,高中階段教育,實(shí)行政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。
為保障進(jìn)入高中階段受教育的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),現(xiàn)階段,國家通過多方面政策資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生:一是普通高中免學(xué)費(fèi)政策。從2016年秋季學(xué)期起,免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi),對在依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
二是中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。2009年起,經(jīng)國務(wù)院同意,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。經(jīng)過多次調(diào)整,目前政策實(shí)施范圍為全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生(其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。
三是普通高中國家助學(xué)金政策。從2010年秋季學(xué)期起,中央與地方共同設(shè)立國家助學(xué)金,用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2015年,普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均1500元提高到2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000至3000元范圍內(nèi)確定,可以分位2至3檔。目前資助面為東部10%、中部20%、西部30%。
四是中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策。2007年,中央財(cái)政設(shè)立中等職業(yè)教育國家助學(xué)金。2015年,中等職業(yè)教育國家助學(xué)金由每生每年1500元提高到2000元。國家助學(xué)金范圍調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。中央財(cái)政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例,西部地區(qū)20%,中部地區(qū)15%,東部地區(qū)10%。
五是中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金政策。為貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神和2019年政府工作報(bào)告有關(guān)要求,從2019年起設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金,用于獎勵中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。每年獎勵2萬名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。
下一步,教育部將繼續(xù)會同財(cái)政部等相關(guān)部委,進(jìn)一步加大學(xué)生資助資金投入力度,并指導(dǎo)、督促各地統(tǒng)籌中央資金和自有財(cái)力,切實(shí)落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。