2019年4月3日，湖南省寧遠(yuǎn)縣發(fā)生一起校園兇案，一男子持刀入�？硽⑿W(xué)生，造成該校學(xué)生2死2傷。日前，中國裁判文書網(wǎng)公布的一份判決書顯示，上述案件發(fā)生后，該校校長及門衛(wèi)因犯玩忽職守罪分別獲刑。其中，校長徐鴻斐被判有罪免罰;門衛(wèi)柏義華被判拘役六個(gè)月，緩刑一年。
據(jù)湖南寧遠(yuǎn)縣官方此前通報(bào)顯示，2019年4月3日7時(shí)16分，該縣發(fā)生一起男子持刀進(jìn)入學(xué)�？硽W(xué)生事件，致2人死亡，2人受傷。通報(bào)稱，事發(fā)柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)，嫌犯鄭艷軍(男，31歲柏家鎮(zhèn)人)持刀入校砍殺學(xué)生。
前述判決書顯示，經(jīng)湖南省芙蓉司法鑒定中心鑒定，鄭艷軍被診斷為精神分裂癥(現(xiàn)癥期)，實(shí)施危害行為時(shí)具有限制刑事責(zé)任能力。
學(xué)校安全制度形同虛設(shè)
寧遠(yuǎn)縣法院公布的“(2019)湘1126刑初278號”判決書顯示，2019年6月3日，柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)校長徐鴻斐、門衛(wèi)柏義華均因涉嫌玩忽職守罪，被寧遠(yuǎn)縣檢察院決定取保候?qū)彙Ｍ?0月9日，該二人被訴至寧遠(yuǎn)法院。 11月20日，寧遠(yuǎn)法院開庭審理了該案。
檢方認(rèn)為，被告人徐鴻斐、柏義華作為寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)的校長和保安，玩忽職守，致使鄭艷軍于2019年4月3持刀進(jìn)入寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)，砍殺學(xué)生，致二人死亡，二人受傷，其二人的行為已解犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究二人的刑事責(zé)任。在共同犯罪中，二被告人均起了主要作用，均系主犯。
被告人徐鴻斐、柏義華對起訴書指控的事實(shí)均無異議，均當(dāng)庭認(rèn)罪。
法院審理查明，寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)建立了《柏家坪完小門衛(wèi)工作制度》、《柏家坪完小來人來訪查驗(yàn)詢問登記制度》、《柏家坪完小上下學(xué)領(lǐng)導(dǎo)校門口值班制度》、《柏家坪完小上下學(xué)時(shí)段教師值班制度》、《柏家坪完小安全巡邏制度》、《柏家坪完小安全保衛(wèi)管理制度》及成立了護(hù)校隊(duì)。該校護(hù)校隊(duì)由教職工組成，共21人。
以上制度規(guī)定門衛(wèi)即被告人柏義華應(yīng)對來訪人員進(jìn)行查驗(yàn)、詢問、登記，校巡邏隊(duì)執(zhí)勤人員于每日19:00-次日7:00每隔半小時(shí)對校園進(jìn)行巡邏一次，排查和處理校園內(nèi)的安全問題，護(hù)校隊(duì)員應(yīng)配合門衛(wèi)和值日教師加強(qiáng)校門口的治安巡邏，值班教師在上學(xué)時(shí)段引導(dǎo)學(xué)生快速進(jìn)入校園，并協(xié)助門衛(wèi)搞好外來人員的登記工作，但以上制度在執(zhí)行過程中形同虛設(shè)。
該校門衛(wèi)柏義華對來訪人員既無查驗(yàn)、詢問，也無登記，該校校長即被告人徐鴻斐在明知學(xué)校巡邏隊(duì)和護(hù)校隊(duì)執(zhí)勤人員沒有按照規(guī)定巡邏、執(zhí)勤，值班教師沒有按時(shí)值班，外來人員可以隨意進(jìn)出學(xué)校的情況下，沒有認(rèn)真履行職責(zé)要求巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)執(zhí)行人員按照規(guī)定值勤、巡邏，值班教師按時(shí)值班，也未及時(shí)采取措施防止外來人員隨意進(jìn)出校園，導(dǎo)致鄭艷軍于2019年4月3日持刀進(jìn)入寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)，在學(xué)校教室內(nèi)砍殺學(xué)生，致二人死亡、二人受傷。
事實(shí)上，在砍殺學(xué)生案發(fā)生之前，當(dāng)?shù)鼐皆啻螌υ撔＿M(jìn)行過安全檢查，并指出問題，但該校并未按照要求整改。
相關(guān)書證證實(shí)，2018年5月7日，2018年7月5日、2019年1月16日、2019年3月5日，柏家坪派出所民警依法對柏家坪完小進(jìn)行完全檢查，并提出柏家坪完小外人學(xué)生家長可隨意進(jìn)出、安保人員過少，沒有制定詳細(xì)的值班值崗制度，警方要求該校限期整改。
該校分管安全的副校長歐陽某濤證言顯示，“柏家坪鎮(zhèn)派出所檢查后提出過不少意見，比如安保人員過少、監(jiān)控設(shè)備損壞、旁邊幼兒園學(xué)生家長隨意進(jìn)出學(xué)校等等，但由于學(xué)校資金有限等原因，沒有及時(shí)整改。”
砍殺學(xué)生嫌犯被診斷患精神分裂癥
寧遠(yuǎn)法院審理后認(rèn)為，因被告人柏義華、徐鴻斐對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使鄭艷軍持刀進(jìn)入寧遠(yuǎn)縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)，砍殺學(xué)生，導(dǎo)致二人死亡、二人受傷的重大損失，二被告人的行為均構(gòu)成玩忽職守罪。鑒于柏義華、徐鴻斐歸案后均如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，且當(dāng)庭認(rèn)罪，依法可以從輕處罰。
法院認(rèn)為，被告人柏義華不認(rèn)真履行門衛(wèi)職責(zé)，是導(dǎo)致鄭艷軍進(jìn)入學(xué)�？硽W(xué)生的直接原因，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任;被告人徐鴻斐作為校長，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的相關(guān)制度未得到執(zhí)行時(shí)，未采取有效措施，但導(dǎo)致本案事件發(fā)生的原因有多方面，與學(xué)校保安力量不足，當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長強(qiáng)行要求進(jìn)出校園接送學(xué)生等情況均有關(guān)。因此，被告人徐鴻斐應(yīng)對此次事件負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但是情節(jié)輕微。
2019年12月31日，寧遠(yuǎn)法院一審判處被告人柏義華犯玩忽職守罪，判處柏義華拘役六個(gè)月，緩刑一年;判處徐鴻斐犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
此外，寧遠(yuǎn)縣檢察院于2019年6月4日通報(bào)稱，砍殺柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)學(xué)生的嫌犯鄭艷軍被批捕。此后，再無該嫌犯相關(guān)信息被披露。
在前述玩忽職守案中，鄭艷軍以證人身份做出證言，其稱，“2019年4月3日早上6點(diǎn)多鐘，我從床上醒來就想去柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)砍小學(xué)生。”之后，鄭艷軍便從廚房拿了一把菜刀，裝在紅色塑料袋內(nèi)，徑直走進(jìn)柏家坪鎮(zhèn)完全小學(xué)。
鄭艷軍說：“進(jìn)入校門后，看見校門內(nèi)有一個(gè)保安坐在椅子上，這個(gè)保安當(dāng)時(shí)坐在椅子沒有起身來問我，也沒有對我進(jìn)行檢查，我不知道這個(gè)保安當(dāng)時(shí)有沒有發(fā)現(xiàn)我。我進(jìn)入學(xué)校后找到一個(gè)人多的教室，砍了三四個(gè)學(xué)生，我砍完后不想砍了，隨后我站在教室走廊上，有個(gè)老師叫我下來，我就走下一樓，把菜刀扔在一邊的垃圾桶里，學(xué)校老師就把我按住了。”
此外，前述判決書顯示，湖南省芙蓉司法鑒定中心出具了“湘芙蓉司鑒中心[2019]精鑒字第169號司法鑒定意見書”，證實(shí)被鑒定人鄭艷軍診斷為精神分裂癥(現(xiàn)癥期)，實(shí)施危害行為時(shí)具有限定刑事責(zé)任能力。
按照《刑法》第十八條之規(guī)定，尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。
中國裁判文書網(wǎng),寧遠(yuǎn)小學(xué)傷害,校長和門衛(wèi)獲刑,男子持刀入校砍殺小學(xué)生
