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9月20日,四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議第一次全體大會舉行。《四川省促進科技成果轉化條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)提請大會審議。
記者從會上獲悉,此次對《四川省促進科技成果轉化條例》(以下簡稱《條例》)進行了全方位修訂,主要包括組織實施、轉化實施、保障措施、技術權益、法律責任等內容。與上位法保持一致,并盡可能作適當細化。同時,圍繞科技成果轉化的特點和規(guī)律,對關鍵環(huán)節(jié)進行規(guī)范。修訂草案體現了四川特色,把近年來四川好的科技政策和地方成功的實踐經驗上升為地方性法規(guī)。
據悉,《條例》自2001年頒布實施以來,對調動各方面轉化科技成果的積極性起到了重要作用。隨著經濟社會發(fā)展,科技成果轉化的環(huán)境和形勢發(fā)生了很大變化,需要通過修訂《條例》,為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。
在《條例》修訂草案中,強化了科技成果轉化的組織實施,規(guī)定縣級以上國有資產監(jiān)督管理部門應當將科技成果轉化績效等指標納入企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系;利用本省財政資金設立的研究開發(fā)機構、高等院校對其科技成果享有自主處置權,除涉及國家秘密、國家安全的,相關主管部門不再審批或者備案等。
值得關注的是,修訂草案規(guī)范了促進科技成果轉化的轉化路徑。規(guī)定了科技成果的轉化方式;明確了利用本省財政資金設立的研究開發(fā)機構、高等院校自主決定科技成果轉化價格確定方式、約定事項等,并優(yōu)化了促進科技成果轉化的保障措施。
修訂草案還規(guī)定,利用本省財政資金設立的研究開發(fā)機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,規(guī)定了對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬及支付時限;明確了在沒有規(guī)定、約定情況下獎勵報酬的方式和標準;明確了事業(yè)單位及其所屬具有獨立法人資格單位(不含內設機構)的正職領導和其他領導職務人員的獎勵和報酬方式等。