尋求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的和諧,是世界現(xiàn)代化進程的共同課題,向往“藍天白云、清水綠岸、魚翔淺底”也是人類的共同追求。進入新時代,人們從追求“溫飽”到注重“環(huán)保”,從在意“生存”到追求“生活質(zhì)量”和“生態(tài)”,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”理念已經(jīng)深入人心,綠色低碳的生活方式成為主流,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已成為這一矛盾的重要方面。人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,是我們黨的奮斗目標和執(zhí)政使命所在,也是黨的十八大以來的生動實踐。
黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。隨之而來,一批具有標志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)推出,環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法等法律陸續(xù)完成制修訂,打擊環(huán)境違法行為力度空前。這5年多來,污染治理強力推進,綠色發(fā)展成效明顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,老百姓吃得放心,住得安心,一幅藍天白云,繁星閃爍的新畫卷正徐徐展開。
2018年3月,十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,生態(tài)文明正式寫入國家根本法,實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。2018年5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記的話語擲地有聲,再一次宣示了黨中央強力推進生態(tài)文明建設(shè)的堅強決心和堅定意志,指明了以制度之力推動新時代綠色發(fā)展的方向和路徑。
嚴格的制度、嚴密的法治,為建設(shè)美麗中國提供了可靠保障。但每一項政策從出臺到最終落實,都有不少的“硬骨頭”要啃,一些地方和單位的負責(zé)同志政治站位不高,作風(fēng)不嚴不實,抓生態(tài)環(huán)境保護的意識淡薄,重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境保護的錯誤政績觀猶在,搞口號環(huán)保、數(shù)字環(huán)保,假治理,走過場,形式主義、官僚主義問題突出,地區(qū)、部門之間生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作方面推諉扯皮,主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔當、不作為,責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致群眾反映強烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,對違反生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)的行為查處不力,除了地方領(lǐng)導(dǎo),還有一些唯利是圖的經(jīng)營業(yè)者通過官商勾結(jié)尋求“保護傘”,環(huán)保干部利用手中權(quán)力謀求私利,生態(tài)文明建設(shè)舉步維艱,嚴重偏離了中央決策部署,侵害群眾切身利益,制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。只有各地區(qū)各部門把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實上,把擔當精神體現(xiàn)到實際工作中,嚴肅追責(zé)問責(zé),才能打贏這場治污防污攻堅戰(zhàn)!
嚴肅追責(zé)問責(zé),首先就要有完整的考核評價機制。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,理應(yīng)履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,壓實各級責(zé)任,層層抓落實。真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力,才能匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。以“壯士斷腕”的決心對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴追責(zé),做到終身追責(zé),制度才不會成為“紙上談兵”。 5月23日據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息,日前,中央紀委通報曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題,就可以看出黨中央對地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)環(huán)境保護方面失責(zé)的追責(zé)問責(zé)決心,把地方生態(tài)環(huán)保制度是否落實到位的考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)之一,建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,才能形成正確導(dǎo)向,才能為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實組織基礎(chǔ)。
嚴肅追責(zé)問責(zé),還要增強“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境保護之所以發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。面對“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”這個關(guān)口,黨中央科學(xué)判斷形勢,明確了推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題的路線圖和時間表,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實上,把擔當精神體現(xiàn)到實際工作中。
制度與法治開創(chuàng)環(huán)保建設(shè)新局面,嚴肅追責(zé)問責(zé)當顯生態(tài)環(huán)保新氣象。不僅要出臺相關(guān)環(huán)保制度,打造好一支生態(tài)環(huán)保干部隊伍,通過強化執(zhí)法監(jiān)管筑牢生態(tài)環(huán)境“安全網(wǎng)”,才能打贏這場治污防污攻堅戰(zhàn)!讓藍天白云、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的景象早日走進百姓的生活。