依法治園,是幼兒園早期教育改革和發(fā)展的需要,是我國二十一世紀(jì)幼兒園的重要舉措和必然選擇。實行依法治園,是以人為本管理思想,以德治園管理舉措的保障。
依法治園需要治園、以德為本和以人為本三者相結(jié)合。以人為本的管理，是以德治園的前提,以德治園是依法治園的基礎(chǔ)，三者相輔而成，相互促進(jìn)缺一不可。而以人為本的管理是離不開教師和幼兒的，其中教師的幸福感是工作質(zhì)量的重要因素，能直接影響到幼兒的幸福感，可以說“只有幸福的幼兒教師才能傳遞給幼兒幸福”。所以，幼兒教師的幸福感不僅關(guān)乎教師本身，而且關(guān)乎幼兒，關(guān)乎祖國未來一代人是否幸福。因此，幼兒教師職業(yè)幸福感的提升應(yīng)引起政府、社會和幼兒園的高度重視和關(guān)注。
那么教師的幸福感來自于那幾方面呢?我認(rèn)為主要來自于三個方面：生活幸福感、職業(yè)幸福感和社會幸福感。在幼兒園更多講的是教師的職業(yè)幸福感。
一、 教師職業(yè)幸福感的來源
近年來，隨著幼教改革的深入，幼兒園加大了課程改革的力度，把目光更多地投向了關(guān)注幼兒的興趣和需要、關(guān)注幼兒的個別差異和不同的發(fā)展要求。然而，我們也不能不看到，新的教育理念在給幼兒教育帶來變化的同時也帶來了挑戰(zhàn)：不少幼兒教師對自己的職業(yè)有這樣那樣的困惑，感受到越來越大的壓力，這就不可避免地涉及到幼兒教師職業(yè)幸福感的問題。幼兒教師作為一個特殊的職業(yè)群體，影響其職業(yè)幸福感的因素主要來自以下三個方面：
1、 安全感。
這里的安全感更多是指教師的人身人權(quán)安全。幼兒是一個非常特殊的受教育者群體。他們年齡小、好奇、好動、好問、好模仿，喜歡探究新事物，卻又缺乏明辨是非的能力和自我保護(hù)的能力，有時候他們的喜、怒、哀、樂也在一定程度上左右著教師的情緒變化，他們既能給教師帶來快樂，也難免會帶來煩惱。即便是幼兒園每天都在進(jìn)行各個方面的安全檢查，時時刻刻都在進(jìn)行安全教育，但由于幼兒社會經(jīng)驗的相對缺乏和對危險的無知，還是常常會出現(xiàn)一些意外。而這些意外卻需要教師擔(dān)責(zé)，無論是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故，教師都需要放下人權(quán)處理好各種矛盾，因此幼兒的安全問題，是時刻在教師心頭崩著的一根弦，使得他們的精神承受著很大的壓力，從而影響了其職業(yè)幸福感。
2、 成功感。
有一句名言：“人性最深刻的需求，就是希望別人對自己加以賞識。”幼兒受到老師恰當(dāng)?shù)馁p識，會感受愉悅。那么，教師能得到管理者的賞識，也會感受愉悅，發(fā)展更好，這是情理之中的。當(dāng)教師看到管理者真誠地賞識自己時，心滿意足時，會提升自己的職業(yè)幸福感，定能竭盡全力地工作。
3、 和諧感。
和諧感來自于良好的工作氛圍，主要是指管理者不同的管理方式所造成的工作氛圍和人際關(guān)系的變化。大部分幼兒教師認(rèn)為自己所處的人際關(guān)系比較融洽，少數(shù)幼兒教師認(rèn)為自己工作單位的工作氛圍“有些緊張”，缺少職業(yè)幸福感。
二、 依法治園提升教師幸福感的策略
依法治園重在運用法律的思維模式來管理學(xué)校，重在追求法律精神所體現(xiàn)的公平與正義。
教師職業(yè)幸福感是教育主體的生存狀態(tài)和持續(xù)情緒體驗。影響幼兒教師職業(yè)幸福感的主要因素之一是幼兒園的組織管理。園長在幼兒園的組織與管理中處于核心位置,應(yīng)把提升幼兒教師的職業(yè)幸福感作為幼兒園內(nèi)涵建設(shè)的突破口，因此我們可以運用法律的思維模式來管理學(xué)校，改進(jìn)幼兒園的組織與管理，切實提升教師的幸福感。
(一)“定心丸”——實行依法維護(hù)教師主體權(quán)利，提升安全感
依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的合法權(quán)利，是依法治園的直接體現(xiàn)。
1、學(xué)習(xí)與宣傳
依法治園是幼兒園管理者必須樹立的管理新理念。幼兒園管理者受制于法，不能片面理解法律的功能，認(rèn)為法律可用可不用，對自己有利就用，沒有利就不用。如何做到?首先要加強法制學(xué)習(xí)和宣傳，確立自覺守法，自主維法。需要通過組織教職工們學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《教師法》《民辦教育促進(jìn)法》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等法律和條例,培養(yǎng)教職工知法、懂法和自覺守法,并知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)利。
2、遵守與執(zhí)行
談到安全，最容易想到的就是幼兒園人身傷害事故，教師最關(guān)心的就是如何進(jìn)行責(zé)任分析。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識到，幼兒園方面主要責(zé)任是：管理的過錯、教職工的過錯(體罰、變相體罰、違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律、看到危險行為沒有及時制止等造成的幼兒傷害的)。因此，明確幼兒園安全管理的責(zé)任是十分重要的，在日常管理工作中，一定要做到：1、落實安全管理要求，進(jìn)行安全教育，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險;2、組織參加勞動和活動，應(yīng)當(dāng)符合幼兒的生理心理特點和身體健康狀況;3、組織參加大型集體活動的安全要求;4、體育活動的安全管理;5、晚離幼兒園的;6、防止發(fā)生踩踏;7、危險的地方;8、不得出租場地用于危險品的生產(chǎn)經(jīng)營;不得出租幼兒園停放園外車輛;9、不得聘用患難有不適宜擔(dān)任保教工作的疾病的人員擔(dān)任教職工，包括有精神問題的人;10、對有特異體質(zhì)、特定疾病的異常心理狀態(tài)的幼兒，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注和照顧。
依法辦園是時代的要求，是幼兒園發(fā)展的需要。作為幼兒園的管理者，一定要有“法”的頭腦，完善園所各項規(guī)章制度，通過制度維護(hù)幼兒、教職工的合法權(quán)益，給教職工吃顆“定心丸”，規(guī)范和修煉教職工的道德行為，體現(xiàn)管理的有序和有品，使幼兒園方方面面的工作有章可循，有法可依。使教師能大膽放心的做事，精心細(xì)心的育人，寬心靜心的做人。只有安全得到保障才能談發(fā)展及幸福。
(二)“一把尺”——規(guī)范管理制度促教師自身發(fā)展，體驗成功感
俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。制度是組織的基本活動準(zhǔn)則，是任何一個組織正常運轉(zhuǎn)的保證，是一把衡量好壞的量尺。規(guī)章制度是幼兒園的“法”，這是為實現(xiàn)幼兒園目標(biāo)，對幼兒園各項工作和對各類人員的要求加以系統(tǒng)化、條理化，規(guī)定出必須遵守的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)程。規(guī)章制度的制定，對完成幼兒園各項任務(wù)，建立正常秩序，提高管理效率，具有重要的意義。。
人是管理的主要因素，制度的作用理應(yīng)是將人的積極性更好地激發(fā)出來，而不是抹殺。規(guī)范教師管理制度，是為了讓教師有不斷循序漸進(jìn)的動力和方向。
1、以法律思維模式來制定教師管理制度，做到有法可依。
幼兒園依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)規(guī)定的法規(guī)結(jié)合本園實際自行制訂的規(guī)章制度。這是各幼兒園具體實話幼兒園管理的工具，是使幼兒園工作能有正常、穩(wěn)定的秩序，協(xié)調(diào)各類人員，提高效率的保證。建立健全幼兒園的內(nèi)部規(guī)章制度，是辦好幼兒園的一項基礎(chǔ)性工作。
（1）、合法原則—符合國家的法律法規(guī)，不得越權(quán)，文本規(guī)范;
（2）、民主原則——文本草案要征求教職工意見，管理制度要提交教代會通過，管理規(guī)定要代表教職工利益;
（3）、實事求是原則——從本校實際出發(fā)，制定的目標(biāo)要現(xiàn)實，管理規(guī)定要有可行性。
2、追求法律精神所體現(xiàn)的公平與正義來執(zhí)行制度。
公平對待每一位教師：有句古語說道“一碗水端平”，講的就是公平的道理。公平感是教師是否對獎勵感到滿意的重要因素，只有人們認(rèn)為激勵是公平的，才會產(chǎn)生滿意感，激發(fā)動機。
工作中要盡量站在公平的立場來處理問題、解決問題，要讓教師在達(dá)成目標(biāo)的同時，永遠(yuǎn)充滿希望，才能讓團(tuán)隊呈現(xiàn)健康的狀態(tài)。因此，要根據(jù)制定的規(guī)章制度的細(xì)節(jié)來公平評測教師的成長，并通過激勵機制來促教師專業(yè)成長。要為每一位老師搭建可發(fā)展的平臺，促進(jìn)教師自我發(fā)展。
（1）、針對教師的不同成熟度，采用不同的管理方法。
每個教師的成熟度是不一樣的，如果用一樣的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有教師的發(fā)展，那是不公平也是不科學(xué)的。當(dāng)在不公平的情緒下，教師的自我認(rèn)同感會大幅度下降，幸福感也隨之降低，因此需要根據(jù)卡門的領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論去根據(jù)教師的不同成熟度，采用不同的管理方法，制定不一樣的激勵機制，以促進(jìn)教師的自身發(fā)展。
（2）、根據(jù)教師所處的不同成長時期采用不同的評價策略。
教師評價作為教師管理的一種主要手段和主要機制，對教師的專業(yè)發(fā)展有著積極重要的作用。為了更好的為教師自身發(fā)展服務(wù)，針對教師的不同發(fā)展階段，采用不同的評價策略，讓教師感到自身的價值，獲得成功的喜悅感，提升其職業(yè)幸福感。
(三)“小棉襖”——依照法律精神，體現(xiàn)人文關(guān)懷，建構(gòu)和諧的氛圍。
如何提高幼兒教師的職業(yè)幸福感呢?從管理者自身來講，不僅要精通教育教學(xué)工作，促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展，還要善于營造寬松和諧的工作環(huán)境，而“法”的最終目的就是通過各種法律法規(guī)來構(gòu)建和諧的社會。因此，我們也可運用法律的這種精神來構(gòu)建我們園所內(nèi)部的和諧社會，構(gòu)建一種積極向上、健康和睦的人際關(guān)系，創(chuàng)設(shè)一種與教師平等對話、有效溝通的良性機制，注重為教師服務(wù)，樂于為教職工排憂解難，善于傾聽大家的心聲。
1、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題。
所有的管理者都必須要深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)問題，作為幼兒園管理者，更需要深入群眾，一邊要真情體察教師的辛勤勞動：工作的重度、強度、密度與難度，細(xì)心關(guān)照她們的身心健康和生活質(zhì)量，隨時進(jìn)行合理有效的調(diào)節(jié)，讓教師真心滿意。;另一方面要經(jīng)常與老師們談心，了解教師們在工作、生活中遇到的困難和挫折，讓教師感受到幼兒園對他們的重視和人文關(guān)懷。
2、對癥下藥，解決矛盾。
有這樣的說法：有“理”有“情”萬事通，有“理”無“情”碰對碰。我國是一個人情大國，因此我國的法律也會根據(jù)案例的實際情況，細(xì)致分析案件的起因，結(jié)合多種因素，最后給予判決。這就好比在實際工作中，老師們的問題是多種多樣的，有時不是“一把尺”就能完全衡量的，這時就需要管理者對癥下藥，靈活處理，根據(jù)事情的定性來給予適當(dāng)?shù)莫剳�。在體現(xiàn)人文關(guān)懷的同時，也要樹立良好的人際關(guān)系氛圍，對那些喜歡無中生有的人，還是要嚴(yán)格依據(jù)所制定的管理制度，給予相應(yīng)的懲罰。通過管理者的這種人文關(guān)懷，讓老師感受到管理者的“人情味”和“親和力”，感受到幼兒園這個大家庭的溫馨感。
3、善于聽取，加以肯定。
一個和諧的法治社會絕不會是一人說了算，在修改法律法規(guī)或立法的時候，都會聽取多方的意見，最后才能制定出完善的法律法規(guī)。
在幼兒園的建設(shè)中管理者也需要重視教師提出的積極建議：與教師相處共事，要用心與心來溝通、情與情來生成、智與智來啟迪。教師也樂于為幼兒園的發(fā)展提出意見和建議，對于其中有價值的要積極采納，并加以肯定和鼓勵，做到擇善而從、從善如流。這樣，教師便會感到自己對幼兒園事業(yè)的關(guān)心受到了重視，增強了主人翁意識和對幼兒園的歸屬感。
當(dāng)老師在一個愉快和諧的單位，有一定的安全感并且工作中得到了別人的認(rèn)可，這時他的職業(yè)幸福感會迅速的提升，同時也會更加努力的工作，注重自身的發(fā)展，更想實現(xiàn)自我價值。
歸根結(jié)底，構(gòu)建和諧社會在于人的和諧，構(gòu)建和諧幼兒園在于師生的和諧，要以人為本，依法治園，努力提高幼兒教師的職業(yè)幸福感，從而進(jìn)一步促進(jìn)幼兒園的和諧發(fā)展。（成都市第十七幼兒園）
